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La importancia de escribir bien el domicilio

Información que no se digitaliza unifica y homologa es información estéril.

                                                                      

                                                                                              Sentido común.

 

Según el último censo, nacen en México un promedio de 5,800 bebés cada día, para cada uno de ellos se capturan en forma digital en las oficinas del Registro Civil de todos los municipios del país información relevante, como la fecha, los nombres de los recién nacidos y los de sus padres, sexo, ocupación, si es producto de matrimonio o es madre soltera así como el lugar de nacimiento y desde luego el domicilio.

Esta es una actividad rutinaria que podría ser fuente primaria de información estadística general a compartir a todas las dependencias gubernamentales para que con la magia de Google y sus plataformas compartidas se pueda referenciar en mapas que contienen multitud de capas con datos como coordenadas, predios, metros construidos, valor catastral, tomas domiciliarias, nivel socioeconómico, muertes, robos, enfermedades, número de personas por vivienda, grado académico, etc. con todas las ventajas que esto implica y respetando desde luego la respectiva confidencialidad y protección de los datos personales.

Sin embargo, hay un pequeño detalle que hace que muchos de estos registros administrativos capturados diariamente se pierdan y no se puedan integrar a esta gran plataforma: Por ejemplo si un funcionario de algún municipio o dependencia escribe Bulevar Miguel Hidalgo 350 Int. 3, Morelos, mientras otro escribe Blvd. Hidalgo No. 350-3, Colonia Morelos Código Postal 36450 Gto. y otro le pone Miguel Hidalgo 350 interior 3 C.P. 36450 o Hidalgo 350 a secas el sistema no lo podrá integrar ya que habrá información diferente para ciertos campos mientras que otros permanecerán vacíos, quedando la información archivada inútil y aisladamente en las computadoras de la oficina en cuestión.

¿Quién de ustedes estimados lectores, no ha tenido que ir al registro civil a corregir un nombre de un acta de nacimiento y recorrer un viacrucis burocrático para tratar de enmendarlo?

A esto habría que agregar los casos en los que los administradores públicos subcontratan a empresas privadas para la explotación y manejo de las bases de datos perdiendo los primeros el control de las mismas y casándose de por vida con estas empresas.

Para remediar esto se aprobó desde el 2010 a nivel federal la Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos, “a efecto de contribuir con registros de Domicilios Geográficos homogéneos para su integración al Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, y suministrar información de calidad, pertinente, veraz y oportuna a la sociedad y el Estado, a efecto de coadyuvar al desarrollo nacional”(1).

En otras palabras, una norma que pretende homologar toda la información geográfica de los domicilios de viviendas y establecimientos, a fin de que los registros administrativos de la administración pública puedan ser comparables.

En este sentido, si la captura de los datos de un albañil que registra a un tercer hijo se hiciera correctamente desde la primera vez y la información se compartiera con Desarrollo Social, Salud y Educación, en automático podrían canalizarse programas de apoyo de dichas dependencias a esa familia. Adicionalmente, otros programas y otras importantes conclusiones podrían derivarse si los registros que provienen de la policía, del hospital o de las escuelas son correctamente capturados y debidamente compartidos.

Aunque esta norma ya lleva 5 años y a un funcionario con mediana preparación le tomaría tan solo unas cuantas horas capacitarse en su aplicación(1), es fecha que son solo unos cuantos los municipios y dependencias que están haciendo la tarea correctamente.

Adicionalmente, la mayoría de las dependencias en el estado cuentan con su propio departamento de información, misma que no siempre está homologada y compartida de manera abierta con las demás dependencias o con el mismo Iplaneg que es el responsable del manejo de la información a nivel estatal, esto desde luego genera redundancias innecesarias e incrementos en los costos del gasto corriente de la entidad.

Algunos estados de la república como Colima y Aguascalientes ya han aplicado la norma y tienen todo el registro civil con información homologada. Incluso estos y otros estados ya han implementado modernos kioskos automatizados para la expedición de actas de nacimiento y otros documentos. Desafortunadamente Guanajuato no está en la lista de los más aplicados.

Vivimos tiempos de sobreabundancia de información, y aunque la tecnología nos pone a la mano poderosas computadoras y novedosos y sorprendentes programas, no existe un análisis puntual, frio, imparcial, expresado de manera clara y simplificada que nos permita a los ciudadanos calificar el desempeño de nuestros gobernantes y al gobierno afinar la toma de decisiones en la orientación de los presupuestos. No solo para para mostrar una gestión más optimista que la que se vive en las calles, o justificar decisiones tomadas al margen de dicho análisis.

Si queremos que Guanajuato sea un estado de vanguardia es importante, por una parte trabajar de la mano con la Secretaría de la Transparencia y Rendición de cuentas y el Iplaneg quienes serían las instancias deseables encargadas de apoyar la implementación y verificación de la aplicación de esta norma en municipios y dependencias y por otra, sumar a todos estos para que homologuen y compartan su información y la integren al Iplaneg quien conforme al Artículo 40 de la ley de Planeación del estado queda a cargo del Sistema Estatal de Información Estadística y Geográfica.

Si logramos suministrar a la sociedad y al estado información de calidad, integral, pertinente, veraz y oportuna y somos capaces de analizarla y derivar de ella indicadores que nos permitan afinar el diagnóstico y mejorar la puntería para la definición de las Políticas Públicas y la asignación de los dineros, estaremos en camino de construir un Guanajuato más próspero y desarrollado.

Javier Hinojosa

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